□常德日報記者 丁時慧 通訊員 曾易
2月5日，省政協十三屆四次會議上，省政協委員張業梅介紹，本次大會她聚焦湖南省重點產業鏈發展中的財稅貢獻問題，建議加大湖南省重點產業鏈財源建設力度，切實提升產業的“含稅量”與“含新量”，為全省財政健康運行和高質量發展夯實根基。
張業梅在提案中指出，當前，我省大力實施重點產業倍增計劃，打造“4+6”國家先進制造業集群，加快構建“4×4”現代化產業體系，為財源建設提供了有效支撐，但仍然存在“重營收輕稅收、重頭部輕全鏈、重新興輕傳統、重投入輕征管”四大誤區。
張業梅建議從四個層面協同發力，將產業優勢轉化為實實在在的財力支撐——
注重產業稅收貢獻。建立產業項目事前財稅貢獻評估機制，引導資源向貢獻度高的產業企業集聚。建立省屬國企稅收貢獻評估機制，推動國企發揮帶頭示范作用。將產業鏈稅收增長、包聯服務效果等指標納入相關績效考核評價，并將考核結果與激勵約束緊密結合。
注重產業強鏈補鏈。科學編制“十五五”分領域產業發展規劃，支持產業鏈強鏈、補鏈、延鏈。支持新興產業延伸發展，搭建實驗室和市場對接機制，推動更多科技成果轉化為產業成果。
注重產業統籌發展。推動傳統產業智能化綠色化轉型，同時加快制定新興產業“一業一策”發展措施，培育新質生產力。完善政府投資基金、風險補償等多元金融工具，帶動金融資源支持產業鏈發展。
注重產業稅費征管。完善稅費共治機制，開展政策評估并研究取消不合時宜的地方性政策，加強涉稅資格認定管理。縱深推進“數據要素×”行動，加快推動政務數據共享，加強產業、稅費數據監測和共享共用，深化“以數治稅”。
